寄望於新任僑務委員長

二○○八年三月廿日確定了中華民國第二次政黨輪替。五月廿日馬英九﹐蕭萬長兩位先生宣誓就任第十二屆總統﹑副總統﹐劉兆玄行政院長新內閣也在同一天各就各位。新任僑務委員長吳英毅也同時走馬上任。
吳委員長在就任前接受華僑救國聯合總會會刊「僑訊」的專訪時指出﹕他對未來的僑務工作將秉持故僑務委員長曾廣順先生「新舊一體﹐僑學兼顧」﹐「尊重前輩﹐培植後進」的理念﹔同時強調﹕「無分藍﹐綠色彩﹐只要忠於中華民國﹐熱愛台灣鄉土﹐便是僑委會服務﹑請益的對象」。
吳委員長這番闡述﹐充分顯示了他對過去僑務工作的熟識與認知﹐對未來推動工作也充滿了信念與遠景。
國民黨重新執政後﹐對民進黨過去執政八年﹐僑務工作有哪些需要調整﹖新政府要有新氣象﹐要有改革﹐要有創新﹐僑務工作要配合政府政策﹐更要迎合僑民所需。在這裡提出幾點建議寄望於新任委員長﹐並就教於海外僑胞。
一﹑ 撫平傷痛﹐重新出發
二○○○年民進黨取得政權﹐初期﹐在推動僑務工作方面難免受到意識型態的影響﹐不可諱言﹐由於當年的若干措施﹐使僑社紛爭時至今日依然存在﹐藍綠陣營雙方對立的現象仍未見緩和﹐對傳統僑社的傷害亦尚未弭平。
筆者在海外多年﹐深知傳統僑社的僑領對政府一無所求﹐卻支持政府﹑忠於中華民國的心歷久不變﹐他們這份忠誠愛國之心﹐令來自台灣的僑民感念不已﹔由於他們對政府的支持﹐相對的也使得僑居國政府對中華民國政府採取了更友善的態度。
新上任的吳委員長以未來對僑胞不分新舊﹐更不分藍綠﹐都是僑委會服務﹐請益的對象﹐這是十分正確的理念。
營造僑社和諧應是僑委會第一﹑也是最重要﹑最迫切的工作。為了充分了解﹑掌握僑情﹐建議應派員前往各地僑區拜訪僑社﹐舉辦座談會﹐說明新政府僑務理念與政策﹐聽取他們(藍綠先分開)的心聲與建言﹐嘗試檢討過去哪些政策不合公平正義原則﹐哪些要改進﹐並以誠懇﹑無私﹑公平﹑合理﹑包容﹑尊重的態度與他們接觸﹑溝通並處理各項爭端﹐要有擱置爭議﹑求同存異的心理準備﹐共同為僑社謀福利﹐共同努力重建一個和諧﹑健康的海外華僑社會。
二﹑心繫家園﹐服務僑胞
吳委員長與筆者都是屬於在美國已有十七個分會的全美台灣同鄉聯誼會民間組織(不同於台灣同鄉會)的會員。這個會最值得一提的是三十年前創會時﹐參與的成員就不分省籍﹐只要是熱愛台灣﹐都是我們歡迎入會的對象﹐而以「時時關心台灣﹐處處服務同鄉(同胞)」為宗旨﹐並以包容﹑尊重的態度與僑胞互動。
海外社團眾多﹐有各種類型﹐他們在僑社各自扮演自身的角色﹐十分多元化的豐富了華僑社會。僑委會今後對他們的服務﹑輔助應依社團在僑社的功能來做取擇。一個重要的參考原則﹐就是這個社團是不是像台灣同鄉聯誼會﹐一面對社區提供服務﹑一面關心台灣的發展與安定。
三﹑培植青年﹑參與僑務
多年來僑務委員會舉辦無數次青年回國研習團﹐成效卓著﹐受到家長﹑僑胞的歡迎與讚賞。在海外也補助各地中文學校﹑社團﹐學習中文﹑技藝﹐也輔助舉辦有關青年學子的活動。早期曾呼籲活動辦完後要追蹤﹑聯繫﹐不知這幾年是否進行這項工作。建議僑委會擬定一套措施﹐透過網路分區﹐每年分期安排集會﹐加強聯繫﹐建立青年人才庫﹐提供﹑介紹給各地社團組織﹐使它年輕化。同時讓這些第二代優秀人才﹐定期回國作為政府取才參考。
四﹑策勵自已﹐贏得尊重
國內不重視海外華僑人盡皆知﹐因為沒有選票。行之有年的立法院「外交僑務委員會」﹐從今年第七屆會期無預警地被改為「外交國防委員會」﹐僑務委員會沒了﹐並伺機擬將僑務委員會併入外交部﹐這種作法在在說明了國內大部份官員﹑民代﹐沒有把如此重要的僑務委員會放在眼中的具體實例。連國民黨內部份高級幹部都對「僑務委員會」與華僑視而不見﹐真是非常可悲。選舉時﹐一些政客﹑民代需要海外僑胞造勢﹑需要海外黨員選票﹐就低下頭拜託﹐選後就不當一回事﹐全忘了。
建議僑委會﹕一﹑策劃透過立法委員提案﹐修改選罷法﹐實施海外僑胞通信投票。二﹑加強宣導僑胞的重要性。在未獲這兩項成果之前﹐我們自身要集思廣益﹐想出一些讓國人重視華僑的計策﹐例如﹕國內大小選舉要海外僑胞動員島內的親朋好友﹐實際掌握選票數影響選情。
建議新任吳委員長﹕一﹑絕對不能讓僑委會併入外交部。二﹑任期內﹐積極爭取通過僑胞通信投票。我們期待吳委員長﹐如果不要背負僑委會被併吞的責任﹐就要看你的功力了。通過僑胞通信投票﹐將是委員長對海外僑胞的一大貢獻﹐可以說功德無量。
五﹑廣開言路﹐聽取建言
「宏觀週報」整體內容﹑編排﹑效果﹐比筆者擔任立委時﹐增長許多﹐值得肯定。在這裡要建議的是﹐這份週報應做為全球僑胞的園地﹐它不是為特定政黨服務的宣傳刊物﹐透過這個園地讓全球僑胞發聲﹐向政府建言﹐是僑胞與政府的溝通平台。它要開放給藍綠不分的僑胞﹐大鳴大放﹐只要是理性﹑有建設性的文字﹐關懷台灣﹐有益僑社的建言都不應拒絕刊登。
筆者擔任第四屆僑選立委期間﹐有機會在全球僑務會議應邀致詞﹐當時張富美委員長也在場﹐她好像感冒﹐筆者要她保重身體﹐並要她廣納百川意見﹐做一個中華民國的僑務委員長﹐而不是民進黨的僑務委員長﹐當時筆者獲得在場許多僑領的掌聲。經過八年﹐她是不是名副其實的中華民國僑務委員長﹐自有公斷。
在這裡要向新任吳委員長道賀﹐同時希望他為僑務工作注入新活力﹐扮演一位稱職的中華民國僑務委員長。
(作者曾任第四屆僑選立法委員)